客户警告:赡养费和分时改革的通过

文/ HENNY L. SHOMAR

佛罗里达州影响家庭的法律进入了一个新时代

当今美国社会正在进行一场关于家庭的辩论. 因为丈夫和妻子的角色早已从《全球十大赌钱软件排行》时代改变了, 男性和女性在全球劳动力和政治版图上平等竞争, 传统的法治已经落后于时代. 就赡养费而言, 这种权利可以追溯到汉谟拉比时代, 东罗马帝国皇帝, 和古英国法律, 与时俱进的现代化早就应该实现了. 有些人认为，赡养费使接受赡养费的配偶不愿采取行动养活自己. 还有一些人认为，在妻子结婚之后, 或者丈夫, 花数年时间照顾家庭和孩子，让另一方专注于发展自己的事业, 呆在家里的配偶获得了经济保障，赡养费是他或她离开工作多年后无法获得的. 两个论点都提出了有效的观点. 今天, 在佛罗里达, 通过对法院如何处理这些问题的实质性改革，这场辩论在很大程度上得到了解决. 在佛罗里达州立法机构多次尝试改革有关赡养费的现行法律之后, 包括前州长斯科特和最近的德桑蒂斯州长多次否决之前的版本, 随着参议院第1416号法案的通过和6月30日州长的签字，赡养费改革在佛罗里达州已经成为现实. 该法案, 它得到了佛罗里达律师协会家庭法分会和美国婚姻律师学会的支持, 对佛罗里达州的赡养费法进行必要的修改, 这个问题已经争论了十多年了.

那么，是什么在改变呢? 目前，在佛罗里达州，赡养费是由法规控制的，特别是佛罗里达州法规第61条.08. 该法规要求在配偶一方有证据表明需要赡养费的情况下判给赡养费, 通常是根据他们的收入来显示每月的支出赤字, 另一方有能力支付赡养费. 结合其他因素, 以及确定婚姻是长是短的特定时间段, 法官有权裁决赡养费, 它以几种形式存在, 包括:“弥合差距”, “康复”, “Durational”, 和“永久.“参议院1416号法案彻底改变了佛罗里达州法规第61条.08, 取消永久赡养费, 并试图通过某些公式来简化赡养费, 但并不排除法官的自由裁量权. 理论上，这些变化将在一定程度上简化离婚诉讼. 虽然赡养费将不受一个非常具体的公式管辖，但自1987年引入子女抚养准则以来，子女抚养一直是如此, 法院现在有了一定的保障，以最终实现多年来一直在讨论的目标:根据提出的事实，而不是实质性的自由裁量权，得出更可预测的赡养费结果, 在其他可比较的案例中往往会导致非常不同的结果.

第一个, 许多人认为这是一场姗姗来迟的变革, 随着SB 1416法案于7月1日生效，佛罗里达州将不再存在永久性定期赡养费, 2023. 根据法案, 新规定适用于7月1日或之后仍在审理或提交的赡养费申请, 2023, 意思是根据新的法定语言, 如果你有一宗待审的离婚案件，而法庭尚未作出裁决, 它将基于SB 1416提供的新法律.

修改程序呢?? 不像佛罗里达州之前的赡养费改革, SB 1416中的语言没有提供关于修改现有支持义务或是否可以追溯修改先前奖励的具体指导. 有人会争辩说，根据新法律只适用于7月1日或之后未决或以其他方式提交的请愿书的规定, 2023, 任何先前已作出决定的行动在随后的修改行动中将不受新法律的影响. 其他人则认为SB 1416对佛罗里达州法规第61条所做的修改.执行和修改支助, 维护, (或赡养费协议或命令)提供了将受新法规管辖的修改，因为在该案中没有具体的指导来遵循之前有效的法律. 在立法会议期间修改SB 1416的尝试具有指导意义，以提供新的立法不适用于7月1日之前执行的协议的具体语言, 2023, 而且这项法案没有追溯力. 这项修正案被佛罗里达州立法机关否决了, 因此, 基于SB 1416的措辞和立法机构的明显意图, 看来，在允许修改的情况下, 新法规将适用. 这将取决于法院在未来几年的解释. 

下一个, 新法律通过创建一个公式在特定范围内确定赡养费，简化了长期赡养费的裁决. 婚姻时间不足三年的，不得发给持续赡养费. 现在规定了持续赡养费的期限——不超过短期婚姻的50%(这将少于10年——而不是目前的7年)。, 60%的中期婚姻(10-20年，而不是目前的7-17年，之前被称为“灰色地带”), 75%的长期婚姻(20年或更长时间，而不是目前的17年以上). 其他形式的赡养费仍然存在, 包括“临时”, “弥合差距”, “康复”, 和“一次性”. 这些类型的赡养费很少发生变化, 然而, 一个重要的变化是康复赡养费现在不能超过5年. 

值得注意的是，新法律确实提供了一种选择, 在特殊情况下, 在有明确和令人信服的证据确定的某些因素的基础上，延长持续赡养费超出规定的数额. 换句话说, 法院可以考虑配偶对婚姻的贡献, 比如一个长期的家庭主妇, 例如, 可能难以自给自足，或有其他残疾或挑战，使其捐款能力受到很大限制. 然而, 鉴于SB 1416所设定的标准, 这些确实是例外，而不是常态.

sb1416法案不仅改革了赡养费制度. 该法案还解决了其他几个问题, 通过消除获得修改的能力中的“意外变化”来突出, 对基于重新定位的修改的更改, 更具体地定义一种支持关系以试图终止先前的支持义务. 该法案还修订了佛罗里达州法规第61条.14 .增加与赡养费支付人预期退休有关的额外用语, 根据社会保障局规定的退休年龄(目前可以早至62岁)以及根据债务人职业的习惯退休年龄来确定. 这是一个很大的变化，因为以前的法律是基于皮姆v. 皮姆，601.2d 534(佛罗里达州. 1992), 佛罗里达州最高法院规定，65岁是假定的合理退休年龄，并规定了一项重大负担，以证明在合理退休之前退休. 该法案还允许在退休前6个月提出修改或终止赡养费的申请, 对现行法律的修改，要求义务人等到退休.

HB 1301:不像之前佛罗里达州的赡养费改革, sb1416没有包含任何关于儿童分时住宿的规定. 然而, 单独帐单, HB 1301, 也由德桑蒂斯州长签署成为法律, 对佛罗里达州法令第61条作出修改.13与儿童和分时度假有关. 这些变化包括创造一个平等的时间分配的假设，因为这是为了孩子们的最大利益，这一假设在佛罗里达州立法机构基本上是两党共同通过的. 此前对这类改革的尝试更具争议性，结果遭到否决.

父亲和母亲平分时间的起点是否会改变法院决定父母能够与孩子共度多少时间的方式? 不一定. 以前没有法律规定这样的前提, 然而，旧的法律要求父母共同参与，父母双方都有责任，这是为了孩子的最大利益. 该法律现在要求法官以50/50分时为基准, 要求在法庭上就符合儿童最大利益的事项提交相同的证据, 允许法院做出适当的决定，什么样的分时时间表最符合他们的利益. 因此，除了起点和对某些假设的更改使得更难实现偏离50/50分时的分时计划和删除“意外”更改作为修改分时的基础之外, 事实上, 变化很小. 如果父亲是孩子生活中积极的父亲，那么他们每个月有几个周末和孩子在一起的日子已经一去不复返了, 对于养家糊口的职业母亲来说，反之亦然. 新法律并没有剥夺法院的决定权, 这是最后的决定, 什么对孩子最有利, 被普遍支持的事物. 它所做的是鼓励一项公共政策，即父亲和母亲都应该积极参与孩子的生活，反之亦然. 虽然在某些情况下，很明显，不幸的是，这种理想是行不通的, 一般的概念是父母, 还有社会, 应该争取.

总之，佛罗里达州已经发生了变化. 它们很大. 它们是有争议的. 就SB 1416和HB 1301而言，它们是游戏规则的改变者. 随着时间的推移，我们看到这些规律在应用, 我们很可能会发现，对于几乎所有经历过这一过程的人来说，它们简化了已经很痛苦和情绪化的过程. 我们的大多数客户告诉我们，他们的主要目标是使流程迅速进行, 只是, 和可预测的结论. SB 1416和HB 1301在帮助佛罗里达州在未来几个月和几年内实现这些目标方面走了很长的路.